42CrMo厚壁鋼管等過剩產(chǎn)能為何難化解

  過剩產(chǎn)能難化解的原因是多方面的，有國內(nèi)外宏觀環(huán)境的影響，有各方參與主體利益動機的影響，還有體制機制、管理方式、發(fā)展方式等深層次原因。

    (一)國內(nèi)外42CrMo厚壁鋼管需求轉(zhuǎn)弱使得產(chǎn)能過剩矛盾愈加凸顯
  2008年金融危機以來，全球經(jīng)濟進入低速增長階段。我國企業(yè)面臨的外部需求已經(jīng)明顯減弱，同時，國內(nèi)42CrMo厚壁鋼管市場需求持續(xù)轉(zhuǎn)弱，住房和汽車兩大消費龍頭已經(jīng)逐步走出“黃金成長期”，與之緊密相關(guān)的42CrMo厚壁鋼管、水泥、玻璃等行業(yè)的產(chǎn)能過剩情況迅速加劇。

    (二)產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行不堅決導(dǎo)致產(chǎn)能越減越多

    在穩(wěn)增長的重壓之下，部分淘汰落后產(chǎn)能的政策執(zhí)行不到位。比如鋼鐵行業(yè)，國家提出上2000萬噸的大鋼鐵項目，前提是必須淘汰2000萬噸或者更多落后的小鋼鐵項目。這種“等量置換”或者“減量置換”的原則在實際執(zhí)行中常常走樣，往往該淘汰的小項目借助一些不規(guī)范手段蒙混過關(guān)，最終小項目沒關(guān)掉，大項目又建成，結(jié)果是產(chǎn)能越滾越大。

  資源要素市場改革滯后，能源、資源、土地沒有按照其稀缺程度和環(huán)境的代價來定價；能源稅費低、節(jié)能投入不足、環(huán)境治理不夠，再加上不合理的減免稅費，造成了一些項目能源行業(yè)和高耗能行業(yè)的成本沒有反映出行業(yè)的真實情況，項目利潤虛高。這種不完全成本刺激了投資的盲目性，加上市場秩序混亂和無序競爭，最后的結(jié)果就是優(yōu)不勝劣不汰，扭曲了42CrMo厚壁鋼管市場對資源的配置作用。

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